廬山市“四維治理”護(hù)航鄱陽湖生態(tài)

　　“鄱陽湖有人撒網(wǎng)捕魚！”2025年3月20日深夜，漁民老陳的緊急舉報(bào)剛傳至執(zhí)法中心，無人機(jī)已劃破夜幕鎖定目標(biāo)——當(dāng)3名非法捕撈者被探照燈籠罩時(shí)，他們驚愕的神情成為廬山市水域智治體系的最佳見證。作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)的“晴雨表”，江西省廬山市373平方公里的鄱陽湖水域，承載著生態(tài)安全與民生福祉的雙重使命。近年來，面對(duì)跨界執(zhí)法效率低下、群眾參與度不高等治理痛點(diǎn)，廬山市以機(jī)制破題、責(zé)任固本、科技筑基、民心聚力，構(gòu)建起水域治理新體系：截至2025年涉水刑事案件同比去年下降56%，江豚活動(dòng)軌跡覆蓋水域提升25%，群眾主動(dòng)舉報(bào)違法線索量增長(zhǎng)30%。

　　聯(lián)勤聚能 一鍵合圍

　　“過去追捕非法采砂船，漁政呼叫公安、公安聯(lián)系海事，等支援到了，船早沒影了�！睆]山市公安局水上派出所民警郭凱指著執(zhí)法中心指揮大屏感慨，“現(xiàn)在一鍵調(diào)度，三艘執(zhí)法艇15分鐘就能完成合圍�！�2024年5月6日成立的鄱陽湖水域聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法中心，終結(jié)了以往“各管一段”的執(zhí)法困局。

　　這座“水上堡壘”整合了公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、衛(wèi)健、林業(yè)、港航(海事)六家單位共49名執(zhí)法人員，實(shí)行 “四統(tǒng)一” 管理模式(統(tǒng)一派駐、編組、裝備、調(diào)度)，構(gòu)建24小時(shí)駐勤執(zhí)法機(jī)制。2025年1月20日，在冬季禁漁行動(dòng)中，高空瞭望系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)可疑漁船后，指揮中心同步向公安、漁政、海事三支隊(duì)伍下達(dá)指令，20分鐘內(nèi)完成取證、攔截、抓捕全流程，查獲非法漁獲物300余公斤。數(shù)據(jù)顯示，中心運(yùn)行近一年間開展聯(lián)合巡查142次，辦理刑事案件13起，跨區(qū)域案件破案周期縮短45%。

　　分段定責(zé) 隱患立消

　　“湖里打非治違，岸上也不能留死角�！睆]山市南康鎮(zhèn)段管員老王的巡查記錄本上，密密麻麻標(biāo)注著隱患點(diǎn)。2025年3月，他在責(zé)任段內(nèi)發(fā)現(xiàn)非法搭建窩棚，立即通過5G執(zhí)法記錄儀呼叫支援，綜合執(zhí)法隊(duì)1小時(shí)內(nèi)拆除違建并溯源處罰。

　　廬山市將118公里湖岸線劃分為56個(gè)責(zé)任段，構(gòu)建“四位一體”責(zé)任架構(gòu)。在清網(wǎng)護(hù)鳥專項(xiàng)行動(dòng)中，廬山市沙湖山段管員老李巡線時(shí)發(fā)現(xiàn)草洲放牧痕跡，依據(jù)“段管員吹哨，執(zhí)法即報(bào)到”機(jī)制，聯(lián)動(dòng)執(zhí)法隊(duì)2小時(shí)鎖定3名違規(guī)人員，及時(shí)制止候鳥濕地破壞行為。2025年以來，岸線違法事件同比下降13%，1600名退捕漁民實(shí)現(xiàn)“零復(fù)捕”，其中有120余名退捕漁民已加入到廬山市志警隊(duì)伍。

　　智眼瞰湖 觸屏預(yù)警

　　深夜的執(zhí)法中心，警報(bào)聲突然響起——熱成像系統(tǒng)捕捉到非法垂釣者的紅外信號(hào)�！斑^去靠人力巡邏，這樣的隱蔽點(diǎn)很難發(fā)現(xiàn)�！彼�上派出所技術(shù)民警吳林鋼啟動(dòng)無人機(jī)巡航，5分鐘后，4K鏡頭清晰鎖定違法者，并同步發(fā)送警示語音。

　　這套投入使用的智慧管控平臺(tái)，整合了涉水探頭、高空瞭望、雷達(dá)感知等109套設(shè)備，形成立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)。2025年2月，AI算法通過船只軌跡分析，提前預(yù)警3起非法采砂事件；候鳥監(jiān)測(cè)系統(tǒng)記錄到3個(gè)新遷徙種群，生物多樣性數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)接入生態(tài)保護(hù)數(shù)據(jù)庫。更深遠(yuǎn)的變化在基層，蛟塘派出所根據(jù)系統(tǒng)預(yù)警熱力圖，精準(zhǔn)設(shè)置宣防點(diǎn)，涉漁警情同比2024年下降15%。

　　夜話懇談 民力織網(wǎng)

　　“上次鄉(xiāng)親們反映湖區(qū)的監(jiān)控盲區(qū)，我們新增了3個(gè)探頭�！�2025年3月28日晚，在沙湖山“圍廬夜話話平安”懇談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，蛟塘派出所所長(zhǎng)徐先勝正展示整改對(duì)比圖。退捕漁民老余舉起手機(jī)：“現(xiàn)在看到可疑船只，我直接拍視頻發(fā)警民聯(lián)絡(luò)群里！”

　　這場(chǎng)持續(xù)全年的“板凳警務(wù)”，把政策宣講變成雙向?qū)υ挕?025年以來，共開展“圍廬夜話話平安”活動(dòng)22場(chǎng)，收集的15條建議全部落地，新增湖區(qū)視頻探頭13個(gè)，沿湖村居配備防溺水設(shè)備1422套。當(dāng)“共治共享”理念融入漁家燈火，群眾主動(dòng)參與巡防1000余人次，構(gòu)筑起最堅(jiān)實(shí)的“心防”長(zhǎng)城。(鄒梓韜 干昌健)