《江西省濕地保護條例》將施行：鄱陽湖濕地區(qū)域禁止圍湖造地

　　中新網(wǎng)南昌12月23日電 (朱瑩)23日，記者從江西省人大常委會辦公廳舉行的《江西省濕地保護條例》(以下簡稱《條例》)新聞發(fā)布會上獲悉，《條例》將于2025年1月1日起正式施行，其中規(guī)定加強碟形湖管理，明確鄱陽湖濕地區(qū)域禁止圍湖造地。

　　江西省林業(yè)局黨組書記、局長黃俊介紹，江西省2012年出臺的《條例》雖然在前期為該省濕地保護提供了有力法治保障，但也暴露出越來越多的局限性，亟需修改完善。在此背景下，江西啟動了此次《條例》修訂工作。

　　此次《條例》修改屬全面修訂，將七章五十二條修改為七章六十四條。主要內(nèi)容包括明確濕地保護職責、完善濕地保護制度、規(guī)范濕地保護要求、推進鄱陽湖濕地保護、完善保障監(jiān)督機制、科學設置法律責任。

　　鄱陽湖是全球重要的淡水湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)和享譽世界的“珍禽王國”“候鳥樂園”�！啊稐l例》修訂對‘鄱陽湖濕地保護的特別規(guī)定’專章內(nèi)容進行補充完善，突顯了鄱陽湖濕地保護的重要性和特殊性，體現(xiàn)了地方立法的生命力和價值所在。”江西省林業(yè)局黨組成員、副局長劉賓說。

　　碟形湖是鄱陽湖區(qū)越冬候鳥、水生生物等重要的棲息場所。據(jù)了解，針對今年中央生態(tài)環(huán)境保護督察組督察指出的鄱陽湖矮圍整治不力問題，為統(tǒng)籌問題整改和濕地候鳥保護，《條例》規(guī)定鄱陽湖濕地區(qū)域人民政府應當加強碟形湖管理，濕地有關(guān)自然保護地管理機構(gòu)應當依法對轄區(qū)內(nèi)碟形湖進行控水設施修繕、濕地保護設施以及防護溝、緩沖帶建設，合理調(diào)控碟形湖水位，充分發(fā)揮碟形湖重要生態(tài)功能，切實鞏固和提升濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，為候鳥提供良好棲息環(huán)境。

　　同時，《條例》明確鄱陽湖濕地區(qū)域禁止圍湖造地，禁止擅自修筑矮圩、攔汊筑壩、圍堰擋水，已退田還湖的地域禁止新建居民點或者其他永久性建筑物、構(gòu)筑物，為各地扎實推動非法矮圍整治，完善碟形湖保護治理和監(jiān)管機制，確保督察整改工作取得實效。

　　“近年來，鄱陽湖枯水期提前、枯水時間延長已經(jīng)成為常態(tài)化趨勢，導致湖區(qū)天然濕地加速退化。”劉賓介紹，《條例》要求建立鄱陽湖枯水期濕地保護應急機制，明確規(guī)定鄱陽湖星子水文站水位降至八米以下時，江西省水行政部門加強水資源應急監(jiān)測和調(diào)度，保障濕地“含水量”；江西省林業(yè)部門組織開展鄱陽湖濕地和水鳥應急保護；江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展鄱陽湖長江江豚等珍貴、瀕危水生野生動物應急監(jiān)測，劃定并公布重點保護水域等。

　　此外，近年來，江西成功舉辦三屆鄱陽湖國際觀鳥季，唱響了鄱陽湖國家生態(tài)品牌、國際旅游品牌，觀鳥經(jīng)濟已經(jīng)成為湖區(qū)經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型的新興產(chǎn)業(yè)�！稐l例》鼓勵有條件的地方因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依托鄱陽湖濕地資源開展生態(tài)旅游，發(fā)展觀鳥經(jīng)濟，推動綠色發(fā)展。(完)