江西吉安縣： 改善人居環(huán)境 建設(shè)和美鄉(xiāng)村

　　近年來，吉安縣深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗，大力開展“三清二改一管護”村莊清潔行動，創(chuàng)新思路，求真務(wù)實，積極推進全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等各項工作，取得了較好成效，連續(xù)三年獲得全市農(nóng)村生活垃圾治理和農(nóng)村“廁所革命”工作先進縣。

　　和美鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動

　　推進村莊整治提檔升級。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，立足鄉(xiāng)土特征、文化特質(zhì)、地域特點，加強村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，做到既個性鮮明、富有特色又功能完備、設(shè)施完善。

　　聚焦“七整一管護”(村內(nèi)道路、村內(nèi)供水、戶用廁所、雙燈工程、排水溝渠、村內(nèi)河塘、搭靠“三房”等整治建設(shè)和村莊環(huán)境日常管護)任務(wù)要求，按照“缺什么補什么”原則，加快補齊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，提升設(shè)施建設(shè)完備度。重點支持部分中心村、特色產(chǎn)業(yè)村等提檔升級，提升村莊公共服務(wù)便利度。

　　深化農(nóng)村環(huán)境治理提升。突出抓好村內(nèi)排水溝渠、河塘、搭靠“三房”(違章房、危舊房、廢棄空心房)等方面環(huán)境治理，全面清理亂堆亂放，整治殘垣斷壁，消除黑臭水體。因地制宜推進村莊綠化美化行動，通過植樹、栽花、種菜等方式綠化村莊和庭院。

　　鞏固美麗宜居示范創(chuàng)建。全面落實“四精”理念，聚焦“1+8”重點任務(wù)，深入開展美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、庭院示范創(chuàng)建活動，推動形成新農(nóng)村建設(shè)“點上精美、線上出彩、面上宜居”的新發(fā)展格局。

　　鞏固提升創(chuàng)建成果，突出地域特色，注重歷史傳承，緊盯“2+6”工作要求，創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)建一批美麗宜居村莊和美麗宜居庭院。

　　農(nóng)村“廁所革命”提升行動

　　持續(xù)推進農(nóng)村廁所提標改造。所有村莊整治點戶廁改造率達到100%；鄉(xiāng)村振興示范點必須完成改廁任務(wù)；全面完成市下達2250座農(nóng)村廁所提標改造任務(wù)；完成農(nóng)村戶廁系統(tǒng)3788座問題改造銷號任務(wù)；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建立1個“首廁示范村”，擴大“首廁示范戶”建設(shè)；所有戶廁改造和新建原則上全部使用“一體式”玻璃鋼化糞池，推行“黑灰水”分流處理。

　　加強農(nóng)村改廁質(zhì)量管控和驗收。按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的要求實施，嚴格執(zhí)行國家《農(nóng)村三格式戶廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范》(GB/T 38836-2020)標準，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須統(tǒng)一聘請專業(yè)施工隊進行農(nóng)村問題戶廁改造，不得由各村點建設(shè)隊伍施工。

　　嚴把農(nóng)村新建公廁審核關(guān)，對符合要求建設(shè)的要落實好管護責(zé)任人，防止“重建輕管”現(xiàn)象發(fā)生。同時，加強農(nóng)村改廁技術(shù)指導(dǎo)，做好改廁技術(shù)人員、施工隊伍、管護隊伍的培訓(xùn)，建立“改廁明白人”花名冊，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1名技術(shù)人員，每個行政村有1名“改廁明白人”，農(nóng)村改廁難題能及時得到解決。

　　推進廁所糞污無害化處理與資源化利用。統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，推廣井岡緣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和永陽鎮(zhèn)井岡蜜柚基地農(nóng)村廁所糞污資源化利用試點成效，延伸廁所糞污收集范圍，實實在在解決農(nóng)村廁所糞污資源化利用，確保試點正常長效運維。

　　農(nóng)村生活垃圾治理提升行動

　　健全生活垃圾收運處置體系。持續(xù)完善城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施體系建設(shè)，確保農(nóng)村生活垃圾有效治理率穩(wěn)定在98%以上。

　　持續(xù)推行農(nóng)村生活垃圾第三方治理，堅持清掃清運“一把掃帚”掃到底，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將清掃清運統(tǒng)一購買第三方服務(wù)，不得由各村(居)委會各自清掃。  

　　推進農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。積極推廣農(nóng)村生活垃圾分類試點成效，完善垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的農(nóng)村生活垃圾分類體系建設(shè)，協(xié)同推進農(nóng)村有機生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機廢棄物綜合處置利用設(shè)施建設(shè)，逐步建立“垃圾分類有特色、轉(zhuǎn)運設(shè)施較齊全、村莊保潔見長效、資金投入有保障、監(jiān)管制度較完善”的農(nóng)村生活垃圾治理體系。

　　深入開展村莊清潔行動。結(jié)合生活垃圾治理、愛國衛(wèi)生運動及農(nóng)村疫情防控，以“三清二改一管護”(清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物，改美庭院、改好習(xí)慣，管護村莊環(huán)境)為重點，常態(tài)化推進村莊清潔行動，緊盯房前屋后、田間地頭、村莊周邊和環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)，發(fā)動干部群眾集中開展衛(wèi)生大掃除、垃圾大清理、“八亂”大整治，全面“清臟”，集中“治亂”，依法“拆違”，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，推動農(nóng)村人居環(huán)境水平顯著提升。

　　村莊長效管護提升行動

　　完善村莊“五定包干”管護機制。按照“誰受益、誰所有、誰管理”的原則，明確公共服務(wù)設(shè)施管理的責(zé)任主體，壓實管護責(zé)任。充分發(fā)揮村民理事會作用，建立健全村規(guī)民約、“一事一議”等制度，落實“門前三包”，引導(dǎo)村民積極參與村莊環(huán)境治理，推動“五定包干”長效管護機制落實落細。

　　積極探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水、生活垃圾處理農(nóng)戶付費制度，以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運行管護采取社會化服務(wù)和服務(wù)費市場化形成機制，逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補助的經(jīng)費保障制度。

　　拓展5G+長效管護平臺功能。加快實施5G+長效管護平臺三期建設(shè)，進一步完善拓展平臺功能模塊，將新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活污水治理等重點工作納入平臺監(jiān)管，不斷優(yōu)化提升平臺使用效能。

　　加強平臺“五員”隊伍培訓(xùn)指導(dǎo)，全面推行平臺二維碼張貼在農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任牌，提升社會公眾對平臺的關(guān)注量和使用率，不斷完善平臺問題受理、日常管理、隊伍建設(shè)、運維考核等工作機制，形成農(nóng)村人居環(huán)境“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作格局。