江西景德鎮(zhèn)高新區(qū)“首違輕微免罰”典型案例第二期

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，探索教育和懲罰相結(jié)合的新型執(zhí)法模式，激發(fā)市場主體高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，連日來，江西景德鎮(zhèn)高新區(qū)積極建立健全容錯(cuò)免責(zé)工作機(jī)制，扎實(shí)開展“首違輕微免罰”工作。

　　江西景德鎮(zhèn)高新區(qū)市場監(jiān)督管理局查處某陶瓷工作室涉嫌在廣告中使用極限用語案

　　2022年8月19日，江西景德鎮(zhèn)高新區(qū)市場監(jiān)管執(zhí)法人員接到舉報(bào)，某陶瓷工作室在抖音平臺(tái)店鋪經(jīng)營的某款瓷杯標(biāo)題有“送人最佳選擇”字眼。根據(jù)《中華人民共和國》廣告法第五十七條規(guī)定應(yīng)責(zé)令停止發(fā)布廣告，對(duì)廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　經(jīng)調(diào)查，該個(gè)體戶之前沒有行政處罰記錄，違法持續(xù)時(shí)間短，涉案商品價(jià)格為19.9元，銷售量為454件，利潤不高�！八腿俗罴堰x擇”中“最佳”并不是形容商品自身，帶有商家一定的主觀性，現(xiàn)實(shí)中消費(fèi)者送禮往往會(huì)考慮諸如價(jià)格、功能等很多方面，故此處使用“最佳”對(duì)消費(fèi)者誤導(dǎo)作用有限。該個(gè)體戶積極配合執(zhí)法部門調(diào)查，已改正錯(cuò)誤。

　　根據(jù)《江西省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單(2.0版)》第七項(xiàng)違反廣告管理有關(guān)規(guī)定的行為中的“廣告主發(fā)布的廣告使用‘國家級(jí)’‘最高級(jí)’‘最佳’等絕對(duì)化用語”，初次被發(fā)現(xiàn)此類違法行為，在自有經(jīng)營場所或自有新媒體(自建網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等)上發(fā)布，危害后果輕微，已自行改正或者在市場監(jiān)管部門規(guī)定的期限內(nèi)改正，可以不予處罰。經(jīng)綜合考慮，辦案機(jī)構(gòu)決定對(duì)當(dāng)事人不予處罰。

　　江西景德鎮(zhèn)高新區(qū)城管執(zhí)法局查處新都某陶瓷工作室涉出店經(jīng)營案

　　2022年10月10日，新都某陶瓷工作室出店經(jīng)營，擅自將其陶瓷胚胎放置在店外晾曬，妨礙交通和影響市容，按照《景德鎮(zhèn)市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)處以100元以上500元以下罰款。

　　執(zhí)法人員當(dāng)即告知當(dāng)事人違法事實(shí)。當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，立即將其經(jīng)營物品收進(jìn)店內(nèi)，自愿簽署《“首違輕微免罰”提醒告知書》，并表示今后不再出店經(jīng)營。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰，決定對(duì)當(dāng)事人不予處罰。

　　截至目前，景德鎮(zhèn)高新區(qū)共有19例“首違輕微免罰”案件，共減免罰款25.57萬元。該區(qū)市場監(jiān)管局更是做出了全市第一個(gè)食品抽檢不合格的免罰案件，為當(dāng)事人減免罰款5萬元，該典型案例被學(xué)習(xí)強(qiáng)國、江西省電視臺(tái)、江西營商等多家媒體刊載，營造了良好的輿論氛圍，樹立了“親”“清”新型政府形象。(王艷)