南昌市青山湖：攻堅(jiān)克難 勇“剃胡子”彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)

　　近年來，隨著南昌城市的發(fā)展，大量基建工程破土動(dòng)工，城市面貌煥然一新。與此同時(shí)，一部分工程因各方面原因推進(jìn)緩慢、一拖再拖，遲遲未能投入使用，被形象地稱為“胡子工程”�！昂�子工程”長期占用大量資金土地、不斷增加隱形建設(shè)成本、嚴(yán)重影響群眾正常生活、持續(xù)損害城市形象，在百姓幸福生活中留下“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，在城市發(fā)展之路上形成“腸梗阻”，成為南昌發(fā)展“時(shí)代考卷”中的一道“必答題”。

　　南昌該如何答好“時(shí)代考卷”，取得高分？

　　路之艱難，唯勇者勝。今年1月6日，我市在政府投資類建設(shè)項(xiàng)目“胡子工程”攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上吹響沖鋒號(hào)，向百姓反映最強(qiáng)烈、最直接的“胡子工程”宣戰(zhàn)。32個(gè)已開工3年以上或停工達(dá)半年以上的項(xiàng)目先后被納入“胡子工程”清單，制定方案、細(xì)化措施、狠抓落實(shí)、跟蹤督導(dǎo)、逐個(gè)擊破。目前，桃花路綜合改造、昌西大道工程、南外環(huán)高速公路、銀三角銀河城排澇工程、南昌瓷板畫研究中心新址建設(shè)等15個(gè)“胡子工程”項(xiàng)目已順利完成銷號(hào)，另有16個(gè)項(xiàng)目正加速推進(jìn)。

　　迎難而上

　　——下定決心“剃胡子”

　　“胡子工程”成因復(fù)雜，有的因涉鐵路、涉電、涉油氣管網(wǎng)等溝通對(duì)接不暢，有的因管網(wǎng)遷移、設(shè)施改造等問題難以落實(shí)，都是難啃的“硬骨頭”，攻堅(jiān)行動(dòng)面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。

　　面對(duì)繁重的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，必須有堅(jiān)定如鋼的決心意志，迎難而上、勇往直前。

　　我市迅速成立了由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭的“胡子工程”攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)指揮部，形成了“多級(jí)聯(lián)動(dòng)、層層抓落實(shí)”的工作格局，建立了“橫向到邊、縱向到底、上下對(duì)應(yīng)、內(nèi)外銜接”的責(zé)任體系，并召開動(dòng)員大會(huì)，激發(fā)干部群眾以敢于動(dòng)真碰硬的決心，搬走“攔路石”，打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保取得實(shí)效。

　　難題攻堅(jiān)，絕不可以紙上談兵、凌空蹈虛，必須從每個(gè)小問題著手，一步一步踏踏實(shí)實(shí)不斷想辦法破解，才能積小勝為大勝，最終實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

　　“我們堅(jiān)持對(duì)每項(xiàng)工程進(jìn)行具體分析，按照分級(jí)調(diào)度、分口協(xié)調(diào)、分類處置的思路，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌施策，以超常規(guī)力度和舉措，推動(dòng)項(xiàng)目早完工、早見效�！笔兄攸c(diǎn)公共建設(shè)項(xiàng)目管理中心綜合工程一科科長朱杰介紹，通過對(duì)“胡子工程”分類處置，實(shí)現(xiàn)各部門既各司其職、又團(tuán)結(jié)協(xié)作，合力推動(dòng)“胡子工程”攻堅(jiān)銷號(hào)。“針對(duì)涉鐵、涉電、涉油氣管網(wǎng)等溝通對(duì)接不暢問題，我們與相關(guān)單位一道，建立起重大重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)商調(diào)度機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)‘電力胡子工程’系列硬核舉措。過去一批困擾多年的管網(wǎng)遷移、設(shè)施改造、單位搬遷等‘老大難’問題，均取得實(shí)際性突破�！�

　　九昌樟石油管道縱向跨越南昌經(jīng)開區(qū)、新建區(qū)、紅谷灘區(qū)，管道沿線不具備開挖施工條件，多條道路受其影響無法完成建設(shè)。聚焦“胡子工程”攻堅(jiān)，相關(guān)單位加強(qiáng)協(xié)商調(diào)度、形成工作合力，迅速制定石油管線整體搬遷計(jì)劃，在做精做細(xì)征地拆遷、新建管道沿線情況踏勘和測量等工作的基礎(chǔ)上，分兩期將石油管道全部搬遷至公路外側(cè)。

　　一招破題，滿盤皆活。得益于九昌樟石油管道完成遷改，今年6月20日，拖了5年多的昌西大道工程主路全線貫通。今年10月1日，閣皂山大道與龍興大街交叉口已存在多年的“網(wǎng)紅坡”被鏟平，多年未能完成建設(shè)的閣皂山大道東半幅道路也將于明年春節(jié)前通車。

　　如期完成的“綠燈”銷號(hào)，臨近期限還未完成任務(wù)的“黃燈”提醒，超期未完成任務(wù)的“紅燈”警示……我市通過充分發(fā)揮督查考核工作的“導(dǎo)向儀”和“指揮棒”作用，對(duì)“胡子工程”實(shí)行工期倒排、掛圖作戰(zhàn)，以“黃、紅燈”管理制度及時(shí)跟蹤每項(xiàng)工程的進(jìn)度，確�！疤旰�子”的效率和效果。

　　大干快上

　　——爭分奪秒通“動(dòng)脈”

　　城市外環(huán)高速是一座城市的“門戶”和“臉面”，代表城市形象，關(guān)乎城市發(fā)展。

　　南昌南外環(huán)高速公路可以說是南昌的“南大門”，是我市“十橫十縱”干線路網(wǎng)的重要組成部分，承擔(dān)著助推大南昌都市圈建設(shè)、城市向南拓展、構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)立體交通體系的重要作用。該項(xiàng)目于2015年開工，其中八一互通至迎賓互通段410米高架橋建設(shè)因涉及土地置換問題長期無法貫通，形成“斷頭路”，讓原本四五分鐘的車程要繞道半小時(shí)，令過往司機(jī)怨聲載道，給城市南部交通帶來巨大壓力，嚴(yán)重影響城市“南延”步伐。

　　城市發(fā)展，交通先行。聚焦影響城市發(fā)展的主要“腸梗阻”，“胡子工程”攻堅(jiān)行動(dòng)的矛頭首先指向了南外環(huán)高速公路、昌西大道、志敏大道等一批城市主干道路。其中，南外環(huán)高速公路項(xiàng)目被列為“胡子工程”攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)1號(hào)項(xiàng)目。為了讓百姓不再焦急等待、讓區(qū)域發(fā)展早日回歸正軌，項(xiàng)目組向全市人民立下了6個(gè)月完工的“軍令狀”。今年1月至6月，經(jīng)過市委、市政府高位推動(dòng)、精心調(diào)度，相關(guān)單位晝夜奮戰(zhàn)、大干快上，項(xiàng)目建設(shè)克服疫情影響、高質(zhì)高效推進(jìn)，在6個(gè)月內(nèi)順利完成征遷事宜、全面達(dá)成建設(shè)目標(biāo)，于6月30日全線通車�！啊�胡子’被剃掉了，南外環(huán)通車了，我們跑貨運(yùn)的不用再走冤枉路了�！遍L期從事運(yùn)輸工作的貨車司機(jī)舒宏松高興地說。

　　在32個(gè)“胡子工程”項(xiàng)目中，涉及道路建設(shè)的項(xiàng)目多達(dá)21個(gè)。這充分體現(xiàn)了我市堅(jiān)定不移實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，有序推動(dòng)城市“東進(jìn)、南延、西拓、北融、中興”的信心決心。

　　1月20日，桃花路(洪城路-水廠路)改造完成，比原計(jì)劃提前10天；

　　1月25日，洛陽東路綜合改造工程(昌東大道-天祥大道)綜合管廊項(xiàng)目完工，僅用39天完成攻堅(jiān)銷號(hào)；

　　4月30日，志敏大道(廬山大道-梅林大街)改造工程竣工通車，比計(jì)劃通車時(shí)間提前2個(gè)月；

　　5月25日，瑤湖西規(guī)劃二路順利通車，比原計(jì)劃提前1個(gè)多月；

　　8月1日，夢山北大道實(shí)現(xiàn)全線貫通，比原計(jì)劃提前2個(gè)多月；

　　9月19日，新城大道正式通車，比原計(jì)劃提前3個(gè)月；

　　9月20日，象山南路南延及繩金塔周邊道路改造工程完工，比原計(jì)劃提前3個(gè)月；

　　……

　　一個(gè)個(gè)“提前”，持續(xù)刷新著“南昌速度”，展現(xiàn)了我市“胡子工程”道路建設(shè)項(xiàng)目你追我趕、大干快上的火熱場景。一條條通途，見證著南昌交通路網(wǎng)的不斷完善、城市功能品質(zhì)的持續(xù)提升。

　　截至目前，我市已有南外環(huán)高速公路、昌西大道、桃花路、志敏大道等11個(gè)“胡子工程”道路建設(shè)項(xiàng)目如期或提前完成攻堅(jiān)銷號(hào)，道路由“窄”變“寬”、由“線”成“網(wǎng)”、由“堵”轉(zhuǎn)“暢”，進(jìn)一步完善了城市交通路網(wǎng)體系，有效貫通區(qū)域交通主動(dòng)脈。

　　以人為本

　　——從細(xì)從實(shí)見真情

　　我市始終堅(jiān)持以人民為中心的理念，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為解決問題的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，把推動(dòng)城市更加健康持續(xù)發(fā)展作為根本要求。正因如此，“胡子工程”攻堅(jiān)行動(dòng)才能事半功倍、迅速推進(jìn)。

　　南昌瓷板畫研究中心新址項(xiàng)目是我市社會(huì)事業(yè)類“胡子工程”之一。該項(xiàng)目于2016年6月6日立項(xiàng)，因施工單位原因，導(dǎo)致建設(shè)停滯。被列入“胡子工程”后，今年2月，項(xiàng)目建設(shè)重新啟動(dòng)。相關(guān)單位立足滿足群眾精神文化生活需求，從緊從嚴(yán)、從早從快落實(shí)各項(xiàng)措施，確保項(xiàng)目工期守得住、造價(jià)控得住、品質(zhì)保持住。8月1日，該項(xiàng)目完成布展工作，向市民、游客試開放�！罢箯d高端大氣、現(xiàn)代感滿滿，展出的瓷板畫等藝術(shù)作品都是精品之作，平時(shí)可以帶孩子來這里感受藝術(shù)魅力。”家住濱江首府的胡桂萍說，“我們身邊的各類配套設(shè)施越來越完善了，生活幸福感不斷提升。”

　　從實(shí)處發(fā)力、向細(xì)處著手，切實(shí)回應(yīng)百姓所思所盼。“胡子工程”攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)在“剃胡子”過程中，注重立足民生、問需于民，察民情、聽民意、解民難，積極爭取群眾支持。通過用真心換真情，“胡子工程”推進(jìn)過程中涉及的土地征遷、項(xiàng)目推進(jìn)等難題迎刃而解，不僅在硬件上破除了影響城市發(fā)展的“梗阻”，更傳遞了這座城市的“溫度”。

　　洛陽路綜合改造項(xiàng)目曾因周邊居民不滿路口規(guī)劃方案導(dǎo)致施工受阻，責(zé)任單位廣泛征求居民意見，對(duì)方案進(jìn)行多次優(yōu)化，并拿出多個(gè)方案讓老百姓選擇，最終得到大家的認(rèn)可和擁護(hù)。

　　象山南路南延及繩金塔周邊道路改造工程充分聽取民意，改造時(shí)在沿線設(shè)置了多處“口袋公園”，為周邊居民提供了運(yùn)動(dòng)、休閑場所……

　　行動(dòng)落在實(shí)處，細(xì)節(jié)傳遞溫度。隨著“胡子工程”攻堅(jiān)行動(dòng)的深入實(shí)施，南昌的城市面貌更加整潔有序，市民的獲得感、幸福感穩(wěn)步提升。

　　轉(zhuǎn)變作風(fēng)

　　——提振干事“精氣神”

　　近日，在南昌縣富山鄉(xiāng)，贛江東岸，10架門機(jī)連點(diǎn)成線，布撒在數(shù)千米的江面上，緊張作業(yè)。“胡子工程”南昌港東新港區(qū)姚灣作業(yè)區(qū)綜合碼頭項(xiàng)目正按照“分批運(yùn)營、滾動(dòng)發(fā)展”的要求緊鑼密鼓向前推進(jìn)�！拔覀兯�有的干部都心往一處想、勁往一處使，一環(huán)扣一環(huán)，保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)，努力做好各項(xiàng)保障工作，確保項(xiàng)目如期投入運(yùn)營�！蹦喜�縣富山鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長周赤平說。

　　堅(jiān)持不懈攻堅(jiān)“胡子工程”，表面上剃的是現(xiàn)實(shí)中項(xiàng)目的“胡子”，本質(zhì)上清的是作風(fēng)上拖沓的“胡子”�！昂�子工程”攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，南昌瞄準(zhǔn)“畏難拖沓”轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)定不移以“說一件、做一件，做一件、成一件”的態(tài)度，把滯緩的項(xiàng)目動(dòng)起來、把難啃的“骨頭”啃下來。

　　“斷頭路”變通途，“腸梗阻”變成“舒心路”，“胡子工程”變成了“滿意工程”……隨著一個(gè)個(gè)“胡子工程”被拿下，一項(xiàng)項(xiàng)工作干出了成效，黨員干部在實(shí)干中錘煉了作風(fēng)、鼓舞了士氣、增強(qiáng)了信心。大家越干越想干、越干越敢干、越干越會(huì)干，勇敢地向一個(gè)個(gè)難題發(fā)奮邁進(jìn)，逢山開路、遇水架橋，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)，一件工作一件工作抓落實(shí)。

　　新建區(qū)山丹路項(xiàng)目、青云譜區(qū)八大山人廣場公共停車場項(xiàng)目正全力沖刺10月底提前完工；招賢鎮(zhèn)周邊棚戶區(qū)(港下村片區(qū))改造安置房項(xiàng)目、進(jìn)賢縣經(jīng)開區(qū)安發(fā)用地建設(shè)項(xiàng)目(車家垅棚改)正對(duì)照節(jié)點(diǎn)目標(biāo)加快推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)年底前完工；新增為“胡子工程”的市第一醫(yī)院九龍湖分院項(xiàng)目正爭分奪秒搶抓建設(shè)“黃金期”，以沖刺姿態(tài)奮力推進(jìn)，確保明年春節(jié)前試運(yùn)行……

　　當(dāng)前，“胡子工程”攻堅(jiān)行動(dòng)仍在繼續(xù)，更多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重任撲面而來�！啊�胡子工程’都是最難啃的‘硬骨頭’。但千難萬難，干就不難。面對(duì)難題，眾志成城就不難、方法得當(dāng)就不難、鍥而不舍就不難。只要我們始終把人民群眾的利益放在心上，把攻堅(jiān)的責(zé)任扛在肩上，就一定能啃下這些‘硬骨頭’�！笔兄攸c(diǎn)公共建設(shè)項(xiàng)目管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　行而不輟，未來可期。城市發(fā)展的道路上有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，面對(duì)挑戰(zhàn)，唯有真抓才能攻堅(jiān)克難、實(shí)干才能夢想成真。南昌人正把推動(dòng)“胡子工程”攻堅(jiān)銷號(hào)的勇毅和果敢輻射到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，只爭朝夕、雷厲風(fēng)行，全力打通城市高質(zhì)量發(fā)展之路上的“腸梗阻”，用智慧和汗水創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)讓人刮目相看的新奇跡。