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房地產(chǎn)稅試點(diǎn)要來了,對買房有何影響?


資料圖:城區(qū)樓宇林立。 中新社記者 王東明 攝

  中新網(wǎng)客戶端北京10月20日電 (左宇坤)近期,有關(guān)房地產(chǎn)稅的話題再次引發(fā)熱議。中國領(lǐng)導(dǎo)人明確提出“要積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革,做好試點(diǎn)工作”,被業(yè)界認(rèn)為是給房地產(chǎn)稅趨勢作出明確定論。積極推進(jìn)立法與改革,積極設(shè)立試點(diǎn)城市,倡議許久的房地產(chǎn)稅即將進(jìn)入落地階段。

  “老提法”有了“新站位”

  “當(dāng)前住房資源的配置狀況差距懸殊,有的人有幾十套甚至幾百套房子,而有的人基本的住房剛需問題都得不到解決。”針對的這一結(jié)構(gòu)性問題,華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長賈康認(rèn)為,一方面要更好地解決住有所居的有效供給問題,另一方面就是要進(jìn)行房地產(chǎn)稅方面的制度建設(shè)。

  “要發(fā)揮房地產(chǎn)稅防抑炒房、減少空置、調(diào)節(jié)收入分配與財產(chǎn)配置、遏制收入懸殊兩極分化的作用!辟Z康說。

  在過去幾十年間,關(guān)于房地產(chǎn)稅的討論由來已久。僅在今年,房地產(chǎn)稅便已被中央多次提及。

  2021年5月,財政部等四部門負(fù)責(zé)人在京召開房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作座談會,聽取部分城市負(fù)責(zé)人及部分專家學(xué)者對房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作的意見。

  2021年4月,財政部稅政司司長王建凡表示,要進(jìn)一步完善綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革。

  2021年3月,我國“十四五”規(guī)劃正式發(fā)布,在房地產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容中提到要“推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法,健全地方稅體系,逐步擴(kuò)大地方稅政管理權(quán)”。

  在業(yè)內(nèi)人士看來,最新一次提及房地產(chǎn)稅,還是傳遞出一些不一樣的信號。“相比此前基于財稅政策改革等角度的提法,此次提及房地產(chǎn)稅的立法、改革和試點(diǎn),考慮的站位要更高,即在共同富裕的完成中,有一環(huán)節(jié)是需要通過房地產(chǎn)稅的試點(diǎn)來進(jìn)行的!币拙友芯吭褐菐熘行难芯靠偙O(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示。

  “再試點(diǎn)”有何“新變化”?

  此次“做好試點(diǎn)工作”的表述也同樣備受關(guān)注。中指研究院指數(shù)事業(yè)部研究副總監(jiān)陳文靜解釋稱:一般來說房地產(chǎn)稅立法需要經(jīng)過人大三審,時間周期較長,更大可能是選取部分城市先行試點(diǎn)。

  “全國版的房地產(chǎn)稅,必須基于‘稅收法定’而來,而立法注定是相當(dāng)漫長的過程。試點(diǎn)則可以通過行政途徑下達(dá),隨時都有可能落地!敝性禺a(chǎn)首席分析師張大偉也判斷,試點(diǎn)在前、立法在后,應(yīng)該是趨勢。

  2011年,上海、重慶兩地已經(jīng)試點(diǎn)對個人住房征收“房產(chǎn)稅”。但存在上海只針對本地居民的第二套住房、重慶只針對別墅和高檔住房征收等問題。張大偉對此評價稱,“覆蓋范圍太窄、稅率極低,影響較小,既無助于補(bǔ)充地方財政,也不利于遏制房價上漲勢頭!

  新一輪房地產(chǎn)稅試點(diǎn)開展,預(yù)計將與上海重慶有著實(shí)質(zhì)性的區(qū)別。哪些城市最有可能會被納入試點(diǎn)?業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為會先從樓市活躍城市開始。

  “一方面這些城市普遍面臨居民住房難題,房價相對較高,亟待推進(jìn)住房保障體系建設(shè),而房地產(chǎn)稅有助于增加二手房和租賃房市場流動性,促進(jìn)資源合理配置;另一方面,這些城市目前處于或逐步進(jìn)入房地產(chǎn)存量市場,房地產(chǎn)稅可以作為地方稅收的重要補(bǔ)充。”陳文靜說。

  賈康則建議,深圳、海南、浙江等地可以先加入試點(diǎn)范圍進(jìn)行動真格的改革,“因?yàn)檫@三個地區(qū)目前是比較高級別的位于創(chuàng)新前沿的示范區(qū)!

  除了試點(diǎn)推出,廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉預(yù)計,稅率應(yīng)該不會很高,大概就是房產(chǎn)評估值的0.5%-1%;其次可能會有免稅面積,比如自住住房人均免稅30平方米等等。

  會對樓市有何影響?

  房地產(chǎn)稅可說是調(diào)控房地產(chǎn)市場的方式,亦或是取代土地財政的保障,但普通老百姓對于房地產(chǎn)稅最關(guān)心的更多是會不會帶來房價的下降。

  房地產(chǎn)稅最早進(jìn)入公眾視野緣于打擊炒房。從市場法則考慮,以稅收作為杠桿對持有環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)控是抑制投機(jī)的最佳辦法。但房地產(chǎn)稅與房價的下跌之間,并不能簡單地劃上等號。

  中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會副會長、國民經(jīng)濟(jì)研究所所長樊綱認(rèn)為,“征收房地產(chǎn)稅能夠避免對房價市場變量進(jìn)行行政控制,同時也是一個好的市場調(diào)節(jié)長效機(jī)制。”

  粵開證券研究院副院長、首席宏觀分析師羅志恒也表示:“征收房地產(chǎn)稅可以降低房價上漲預(yù)期,有利于推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展!

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從中長期來看,房價受到多重因素影響,房地產(chǎn)稅只是其中一個變量。但短期來看,房產(chǎn)地稅試點(diǎn)則是向社會傳遞強(qiáng)烈的調(diào)控信號,會扭轉(zhuǎn)市場對于“房價永遠(yuǎn)漲”的預(yù)期,有穩(wěn)定房價的作用。

  “當(dāng)前房地產(chǎn)各參與者需要注意,‘炒房致富’想法不可行、不可靠、不可有!眹(yán)躍進(jìn)表示,雖然近期信貸政策有放松的可能,但房企和購房者等都應(yīng)理性對待!昂罄m(xù)居民家庭的可支配收入也應(yīng)該更多投入實(shí)體經(jīng)濟(jì),執(zhí)迷于炒房的行為將面臨很大的風(fēng)險!

  你最近有買房打算嗎?計劃是否會受到房地產(chǎn)稅消息的影響?(完)

責(zé)任編輯:袁汝晶

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